『壹』 数字货币对国家利益最重要的影响是什么
3发行中国数字货币的重大意义
CBDC的核心价值，可以归纳为四点：第一，最初的目的，是为了让央行更好管理货币创造和供给，提升货币政策传导机制的有效性和更好应对商业周期。第二，基于区块链相关的技术构建支付和清算基础设施，可以减本增效，数字货币可以大大降低货币发行、流通、使用等环节的成本，实现无钞化交易，也符合当前飞速发展的电子支付潮流。第三，赋予了央行更强货币体系管控能力，比如说KFC、反洗钱、反恐融资，以及一些定向政策等。在Libra推出以前，央行重视CBDC，主要会出于上述三个目的，但现在，CBDC对于推动人民币国际化的意义，变得比以往任何时候都要更加重要，这就是央行的第四个目的。从当前人民币国际化的进展来看，确实遇到重重困难，一是以美国为首的围追堵截，二是股汇两市的动荡。要想打破美帝为首的围追堵截，实现股汇两市的正常发展，从而实现人民币的国际化，央行发行数字货币还真的是个不错的办法。在人民币国际化十周年之际，人民币国际化已经取得非凡的成就。全球13家国际金融机构开始重视中国债券市场，在发达国家降息大潮，负利率成为常规手段的阶段，中国债券在国际上极具竞争力。截至2019年第二季度，全球已有38个国家与中国签署了货币互换协议，总金额高达3.67万亿元人民币。而我国全力推进的“一带一路”正在为人民币国际化持续创造需求，人民币输出成为“一带一路”人民币国际化的重要手段。此外，人民币是全球外汇市场最活跃的货币之一，伦敦已超过香港成为全球最大的离岸人民币外汇交易中心。随着中国经济的稳步发展，人民币资产也将继续获得全球各国的青睐。
CBDC发行允许与他国分享铸币权中国央行在发行CBDC的时候，也让一带一路或者其他友好国家，一同参与到CBDC发行中来，与他们分享部分的铸币权。那如何参与？包括下面两种情形，我们这里暂且用哈萨克斯坦来举例。第一种，是哈萨克斯坦可以发行人民币计价的哈萨克斯坦国债，发行方是哈萨克斯坦，但是以人民币计价的，这种债对哈萨克斯坦来说是主权债，哈萨克斯坦也可以拿来出售给中国央行换取CBDC。第二种，是哈萨克斯坦发行以本国货币计价的国债，发行方是哈萨克斯坦，并以它们的本币计价。这种方法对哈萨克斯坦来说最容易，因为这就是它们自己的国债，把国债出售给中国央行，中国央行给他CBDC。两者的相同之处在于，都是出售国债给中国央行，但国债的发行主体不一样，国债的计价货币也不一样，因而对哈萨克斯坦的要求程度也是不一样的。上面这几种方式，理论上来讲可以作为一种政治工具，去影响和调节中国政府与哈萨克斯坦之间的关系。
4数字货币将成为人民币国际化最大的法宝
中国现在面临最大的挑战，在货币方面，其实就是人民币的国际化。而以美元为主的货币结算体系，给美元以外的决策者带来了很大的问题，降低美元地位最好的方式就是可以用一种全球数字货币来取代美元，以结束美元的主导优势。而中国版的CBDC，有可能成为推动人民币国际化并结束美元霸权的最大法宝。人民币国际化的机会就在于去美元化的大趋势，所以我们要美元以外的友好国家都来参与中国的数字货币。从大宗交易和金融结算上率先使用数字货币，以绕开美元限制交易，必将实现去美元化的发展，形成新的以中国主导多方参与的货币贸易体系。那么如何实现呢？本质上就是出让利益，让去美元化的友好国家，参与到CBDC的发行过程中来，甚至，可以从中分享人民币的铸币税。把区块链和比特币民主化、利益分享的精神，体现到主权货币的设计上来，这是最有效的法宝，也是人民币国际化最实际的实现路径。
『贰』 关于央行数字货币DCEP你了解多少
与美国Facebook推出的Libra不同，我国数字货币早在2014年，就专门有研究团队对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题等进行深入研究。
关于央行数字货币DCEP你了解多少？
随着区块链技术日趋公认性，目前已被一度提升到国家战略地位。在某种意义上来说，央行数字货币可能会作为推动人民币国际化的“助推器”。然而，Libra截止目前也没有得到美国政府的支持，反而其最大的股东Facebook创始人也遭到国会质询，致使Libra项目的众多合作方纷纷撤资离开，由此可见，Libra在国家层面已失去了法偿性，它只能作为商业资产在局部使用。
央行新的数字货币马上就要发行使用，那么，我国数字货币究竟有哪些突出地方呢？以下是详细解读：
01.什么是央行数字货币？
央行推出的数字货币名称为DCEP，是英文Digital Currency Electronic Payment的缩写，意为数字货币和电子支付工具，它是人民币纸钞的替代品，功能和属性跟纸钞完全一样，主要用于零售支付。
关于央行数字货币DCEP你了解多少？
DCEP跟纸钞一样，不需要任何银行账户，手机上有DCEP的数字钱包就可以了，不过，相比于纸钞，它有其独特的优势：支付和携带都更加便捷，用它支付，只需要把两个手机放在一起碰一碰，就能把自己数字钱包里的DCEP转给另一个人，它甚至不用联网，只要保证手机有电就行。
同时，DCEP和纸钞相比，又有很大区别。纸币是具备一定的匿名性的，个人把纸币花在什么地方了，别人是不知道的，所以有些黑恶势力用纸币来洗钱。而DCEP采用区块链技术，具备一定匿名性，又实现了可追踪，我们用它支付，每一笔支付都会留下痕迹，如果不犯罪，它可以满足你想要的匿名需求，但如果用它犯罪，对不起，大数据可以追踪到你的真实身份。
02.跟微信、支付宝有何不同？
通过上面的介绍可以看出，DCEP跟微信、支付宝等电子支付很相似，目前我国的微信和支付宝支付已经非常发达了，为什么还要重新开发这样一种采用区块链加密技术的数字货币呢？
关于央行数字货币DCEP你了解多少？
首先，微信、支付宝都需要绑定银行卡才能使用，而DCEP完全不需要，用户与用户之间的转账是独立于银行账户的，这一点跟比特币等数字货币一样。
其次，DCEP具备法律效力。我们在线下购买商品的时候，会发现有些商家可以用支付宝，但不能支持微信，但对于DCEP，商家只要能使用电子支付，就必须接受DCEP，这跟必须承认纸币一样。
第三，在断网情况下，比如在飞机上、地下室、偏远山区，微信、支付宝无法完成支付，而央行数字货币将不受影响，可实现离线支付，只要手机有电就行。以后，再也不用为没有网络而无法支付而苦恼了。
第四，DCEP的法律地位更高，安全性更好。微信、支付宝支付不是由央行货币进行结算的，而是用商业银行存款货币进行结算，如果它们出现破产等意外，客观上来说，权益不一定能得到保障（实际上几乎不可能）。而DCEP由央行发行，安全性更高。
03.DCEP跟比特币一样吗？
可以说完全不一样。比特币、以太坊等没有发行主体，是真正去中心化的，属于超主权货币，它们的价格由市场驱动，因此价格波动巨大，而DCEP是由央行这一主体发行的，虽然采用了区块链技术，但采用的是中心化的运行方式，是人民币的数字货币化，价格会很稳定。
关于央行数字货币DCEP你了解多少？
DCEP采用中心化的运营方式，一方面是为了便于监管，另一方面是为了满足日常交易需要。比特币等完全去中心化的区块链，受限于技术瓶颈，目前交易确认很慢，比特币每秒大约只能处理7-8笔交易，以太坊每秒也只能处理10-20笔交易，而淘宝去年双十一的时候交易峰值达到了92771笔/秒，所以，如果要满足大众日常支付，目前也只能采用联盟联或私有链技术。
04.央行为什么要发行数字货币？
按照官方的说法，面对Libra这样一种致力于建立一套简单的、无国界的货币的冲击，我们需要保护自己的货币主权和法币地位，做到不落后于人。然后，目前纸币、硬币的发行、存储成本非常高，流通的中间环节也过于复杂，携带也不方便，需要一种新的替代品，而数字货币恰好能解决这些问题。
此外，清华计算机博士、独立研究员龙白滔认为，央行数字货币发行的背后，对内是央行与商业银行业的角力，对外是人民币国际化的野心。
基于数字货币便捷、易于全球流通的特性，这确实有利于人民币的国际化，但“央行与商业银行业的角力”怎么理解呢？
当前市场上的流通货币主要是现金和银行存款，而存款由商业银行放贷来创造，相关数据显示，目前市场上由央行创造的现金只占流通货币的5%，商业银行创造的银行存款占比高达95%，所以，目前流通货币的主要创造者是商业银行。
我们都知道，央行是调控货币供给的机构，如果它不是创造流通货币的主体，调控工作将变得复杂而低效。
央行发行的数字货币，采用的是“双层运营”机制，即DCEP由央行兑换给各商业银行，再由各商业银行兑换给普通大众，这样就可以重新夺回货币的创造权，更加便于管理货币，提升央行应对商业周期的能力。
05.大众如何兑换央行数字货币？
上文提到，央行采用的是“双层运营”机制，而根据福布斯此前的报道，初期，央行将会把DCEP兑换给阿里、腾讯、工行、中行、建行、农行、银联，再由他们直接向大众发行，等DCEP真正发行后，我们可以通过微信、支付宝、银行App直接兑换。
同时，央行未来还将与国外银行达成合作，从而把DCEP推向全世界。
区块链在当今数字经济领域也具有无可厚非的价值作用，未来，会有大量的资源卷入这场令全球争霸的世界阵地。
本文来自于链客社区www.liankexing.com
『叁』 央行爆出重磅信号！纸币消失你的生活将彻底改变
当今社会，电子支付方式日益普及，大多数人们无论是转账、购物、打车还是叫外卖，都习惯使用支付宝、微信支付等，纸币在手中似乎越来越不受重视。
有人预测，在十年内，纸币可能将消失，数字货币将取代纸币。若纸币真的消失，这个世界将如何变化，你的生活将有何影响与改变？
近来，央行筹备成立数字货币研究所的消息引发热议，透露了国家发展数字货币的意图，预示着纸币可能即将退出历史舞台，取而代之的是数字货币。
11月15日，央行官网公布了其直属单位2017年度工作人员招聘公告，招聘岗位之一便是从事数字货币研究与开发工作。
那么，什么是数字货币？数字货币并非虚拟货币，本质上是人民币的数字化，通过复杂算法产生的一段数据，基于区块链与加密技术，具有唯一性，是实物现金的替代品，即纸币的数字化形式。数字货币的主要作用是替代传统纸币，降低发行与流通成本，提高经济交易的便利性与透明度。
支付宝、微信支付及银行卡刷卡等支付方式只是一种支付手段，而非数字货币。支付宝和微信支付交易的金额本质上是银行账户的电子形态转换，即你支付宝、微信账户中的100元，其对应的仍然是银行中的真实100元。
数字货币与游戏币、Q币等网络虚拟货币不同，这些虚拟货币只能通过真实货币购买，不能转换成真实货币，不能在现实中使用。比特币等具有数字货币特征的货币也存在明显区别。
若中国未来采用数字货币，将是央行发行、加密的法定货币，具有国家主权，是人民币的数字化形式，不仅是一种支付工具。而比特币是私人数字货币，没有集中发行方，不具备国家主权属性。
数字货币取代纸币会带来哪些影响？手中纸币会缩水吗？
首先，无现金生活已在深圳等城市普及，人们对此适应良好，无需再感受纸币的生离死别。
其次，数字货币的使用可以节约资源，减少国家造币成本，如硬币的成本。
其三，数字货币的使用将消除假钞、洗钱、逃税等行为，提高交易的透明度，使得钱变得更加干净。
其四，短期内，商品价格变动不会影响通货膨胀。
数字货币的推出时机是否成熟？短期内是否推出？
我认为，尽管国家正研究数字货币，但其正式推出还需时日。当前全球多数国家都在研究数字货币，但尚未发现成功案例。中国作为发展中国家，在技术与制度环境上与发达国家有差距，不会成为首个发行数字货币的国家。
其次，农村地区科技水平较低，对于新事物接受度有限，且金融基础设施薄弱，发行数字货币可能增加推广难度。
发行数字货币还涉及金融安全问题，必须谨慎操作，以免对国家货币体系造成影响。
数字货币发行后，对传统银行有何影响？
央行推出数字货币后，传统银行在货币运输、保管与现钞存取等方面成本将降低，跨行转账成本亦会减少，经营成本下降。
随着纸币消失，个人业务需求减少，但资产管理需求增加，现有业务模式面临调整。银行物理网点与自助存取款设备需转型。
数字货币发行后，对银行科技与专业人士需求增加，内部组织架构需调整以适应发展。
总之，电子支付与数字货币的兴起将增强央行在货币供给与流通领域的控制力，提高金融政策连贯性与货币政策调整完整性。
『肆』 电子货币的发展经历了哪些阶段
一、电子货币的发展使传统的货币理论体系受到了冲击。传统的货币理论体系将货币等同于商品或实物资产，认为货币金融体制严格受法律限制和政府管理。在网络货币时代，电子货币、数字货币作为纯价值体与其他商品交换，作用是完全自发的，不像现行的纸币制度必须依靠国家强制力。
二、网络货币将促使货币结构和货币内涵有所改变。网络货币将部分替代流通中货币的作用，商业银行将实现部分货币发行，这将弱化中央银行垄断发行货币的特权。这种替代还将影响到传统意义的基础货币的作用。
三、网络货币将对货币供给和货币需求产生重大影响。网络货币部分替代流通中的通货会直接影响到货币供给，尤其是狭义货币M1；对货币需求方向的影响则主要表现为加快货币的流通速度，减少货币的需求。网络货币具有的信用创造作用，会导致利率波动，降低利率作为货币政策传导机制的传导作用。
一、货币划分层次的模糊。使货币政策中介目标中总量目标的合理性和科学性下降，以利率为代表的价格信号中介目标成为未来货币政策的选择主流。
二、货币计量的混乱。政府在统计本国经济中的货币量时还须考虑居民手中持有而未存于本国银行中的货币的影响。
三、动摇传统货币需求理论隐含的假设——货币的不同用途之间存在确定、稳定的界限。
四、货币乘数上升，预测货币乘数的变化量更加困难。
五、在市场经济条件下的利率成为影响货币流通速度的非惟一因素，货币政策工具的作用也会受到影响。
六、可能降低货币需求余额，削弱制约流动性的金融政策的作用。
七、影响货币政策的传导机制。
八、央行制定货币政策必须与有关国家进行相关政策的协调，货币政策的独立性受到质疑。
九、电子货币的安全性，如何防范各类风险还需进一步研究。
『伍』 央行探索数字货币 降低纸币发行流通的高昂成本
中国人民银行数字货币研讨会20日在北京召开。会议认为，在中国当前经济新常态下，探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。
发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地支持经济和社会发展，助力普惠金融的全面实现。
未来，数字货币发行、流通体系的建立还有助于中国建设全新的金融基础设施，进一步完善中国支付体系，提升支付清算效率，推动经济提质增效升级。
会议要求，中国人民银行数字货币研究团队要建立更为有效的组织保障机制，进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。
数字货币的设计应立足经济、便民和安全原则，切实保证数字货币应用的低成本、广覆盖，实现数字货币与其他支付工具的无缝衔接，提升数字货币的适用性和生命力。
中国央行从2014年起就成立了专门的数字货币研究团队，并于2015年初进一步充实力量，对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进行了深入研究，已取得阶段性成果。
『陆』 用数字货币发工资对此应怎么看
近日，数字货币引起极大关注。据报道，苏州一些公务员已领取到用数字货币形式发放的部分工资；在雄安新区，麦当劳等公司已开始试点数字货币；一些银行在手机客户端上线了数字货币个人钱包，并在部分地区试点开通。
数字货币，正以远超过人们想象的速度进入日常生活。而 社会 上关于数字货币的种种疑问，如数字货币与移动支付(支付宝、微信支付等)有什么区别，数字货币比纸币好在哪里，短期内纸币会不会消失等问题，也亟须厘清和破解。
央行发行、国家主权背书
其实，早在今年4月，央行数字货币就开始在雄安新区、深圳市、成都市、苏州市开展试点。
从国外看，数字货币也在加速发展。英国、日本、瑞典、新加坡等多个国家，均在推进研发央行数字货币。
数字货币的出现，是 历史 发展的必然。其从理论走向现实，走向人们生活，将极大优化货币的支付功能，甚至可能重构金融模式。面向未来，数字货币发展的机遇和挑战并存，但发展趋势不会改变且发展前景极为光明。
从数字货币的本质看，数字货币是以数字形式存在的货币。狭义上讲，数字货币仅包括纯数字化、没有物理载体的货币；但广义上看，数字货币还包括以电子形式存在的货币。
数字货币不同于电子货币，电子货币是通过计算机等电子渠道开展支付的货币，其背后仍然是实物现金，是纸币环境下对现金支付的替代，各类移动支付就是这一类。
数字货币也不同于虚拟货币，虚拟货币是由私人部门发行的，被某个群体的成员使用并且接受的数字货币，网络空间的各种代币以及比特币、以太币等就是这一类。
电子货币是支付渠道或方式的变化，并没有从根本上改变货币的形态。而虚拟货币不具有法定地位、缺少国家主权背书、具有很强的可替代性等，并未成为法定数字货币。
进一步说，虚拟货币即使与法定数字货币保持一定的兑换比例，其也只是履行代币角色而不是法定数字货币。只有央行发行的、具有国家主权背书、具有法偿性和强制性等属性的数字货币，才能称为法定数字货币，或者说是央行数字货币。
换言之，央行数字货币才是真正的货币，也是我们关注并且讨论的数字货币，其虽然没有改变货币作为交换媒介的基本职能，但改变了货币形态。
人民币的数字化
2008年比特币的出现，引发全球大规模开展数字货币试验。2014年，中国人民银行正式启动法定数字货币研究。
数字货币的出现是 历史 发展的必然，是 科技 进步和经济发展共同作用的结果，也是适应人类商业 社会 发展需要的自然选择。
从 科技 进步方面看，密码算法、移动互联网、大数据、云计算、区块链、终端存储、人工智能等 科技 发展，为数字货币的出现奠定了技术基础。
从经济发展方面看，随着经济活动中各类支付结算行为愈加频繁，经济运行需要的货币量也越来越大，以央行法定数字货币逐步替代纸币，可以有效节约纸币发行的设计、印制、发行、回笼等成本，有助于降低货币运行成本。与此同时，央行数字货币可以解决现金携带不便、较易被伪造等问题。央行积极推动数字货币研发，也是在数字经济快速发展背景下，深入推进供给侧结构性改革，完善金融基础设施，让金融更好服务实体经济的一项重要内容。
当前，数字货币的研究与试验，正在快速推进。就我国的情况看，法定数字货币的一些情况正在逐渐清晰化。
从根本上看，人民银行发行的数字货币是人民币的数字化。央行数字货币重点是替代流通中的现金M0，而不是狭义货币M1和广义货币M2。这是由于，狭义货币M1和广义货币M2本身已经基本实现了电子化或数字化。也正是由于央行数字货币主要着眼于替代流通中的现金M0，因此对央行数字货币不应该计付利息。
央行数字货币通过设置交易限额等方式，既可以有效推进零售支付发展，又可以在此过程中以可控匿名性的方式，让央行掌握货币交易方等信息，有助于反洗钱等工作的开展。在数字货币发行中采用央行和商业银行的双层运营体系，即央行数字货币仍然通过商业银行投放，而不是央行将数字货币直接投放给公众。这种做法不改变现有的货币投放路径和体系，有助于充分利用央行和商业银行的优势，充分利用好商业银行的资源、人才、技术等，也可以有效规避央行数字货币发行与商业银行存款货币之间形成竞争关系，不影响货币政策调控。
长期共存，逐步替代
未来，数字货币的推广应用，还面临金融安全、金融监管等问题，但这并不能阻挡数字货币的发展大势。
央行发行的数字货币，从根本上看是法定货币的数字化，也就是说将纸质货币形态转变为数字货币形态。
虽然数字货币的出现，就是要取代纸质货币，但短期内完全消除现金的可能性很小。更有可能的情况是，纸质货币和数字货币会在未来一段时期甚至是长期共存，数字货币逐步替代纸币现金。
考虑到以货币当局为核心的中央调节机制，是现代信用货币正常运行的基本保证，央行数字货币发行以及货币政策对经济发展至关重要且无法替代，因此在数字货币时代，货币供给和货币政策的有效性都将得到显著提升。
在货币供给方面，货币是交换媒介，充当一般等价物功能，虽然数字货币相对于纸币的发行管理成本较低，但也不会无限量发行，而是根据经济发展需要确定发行量以保障币值的相对稳定。
在货币政策方面，数字货币将有助于央行更加准确灵活地使用货币政策工具，监测资金流向，并有利于利率等政策传导。与此同时，央行数字货币也会采用一系列技术手段、机制设计以及法律法规，确保数字货币运行体系安全。
总之，货币最基本的职能是交换媒介。在信用货币环境下，国家信用是现代货币发行的基础，货币形态是经济 社会 发展特点的集中体现。数字货币的出现，是 科技 进步和经济发展共同作用的结果，其改变的是货币的载体，而没有改变货币的本质。数字货币逐步取代现金货币，具有坚实的技术基础，也更适应未来数字经济发展的需要。央行发行的、具有法偿性的数字货币，才是真正意义上的数字货币，货币发行去中心化和货币非国家化的做法不具有现实可行性。在数字货币时代，货币政策仍然是国家调控经济的重要手段，而货币政策的传导运行也会更加高效。
(作者娄飞鹏 系财政部中国财政科学研究院博士后科研流动站应用经济学博士后，研究员）
『柒』 央行数字货币有风险吗
有。数字人民币作为非现金货币存在于市场，属于电子货币的一种，但是与商业的“虚拟货币”和移动支付又不相同，数字人民币属于政策性货币，以央行做信用保障，其风险要小很多。为止，数字人民币的风险表现在：技术安全性有待提升，发展成熟度不足、使用覆盖率不高、可能影响金融稳定等方面。
拓展资料：
一.数字人民币具有哪些优势？
1、更加方便、透明
数字人民币可对资金去向进行追踪，交易更加透明，可有效减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为的发生。也便于央行对金融风险的检测和评估，提升央行对货币供给和货币流通的控制力。
2、具有较强的抗风险力
数字人民币，具有国家信用的支撑，安全性和偿付性非常高；且数字人民币是法定货币，具有法律效应，不会出现一些“虚拟货币”的高度监管，价格大涨大跌的情况。
3、不需要第三方机构
数字人民币的支付结算不再存在像传统支付方式，绑定银行卡等依赖第三方机构的行为，有效降低交易费用，提高交易效率。
二.电子货币存在的风险，主要有以下方面：
⑴免临信誉风险。电子货币只能通过加密数字签名等手段加以防伪。如果关键技术和数据被掌握，伪币大量涌现将给发行机构带来重大损失。另外，网上的木马程序，将电子货币持有人的信用卡号和密码等身份数据盗用，会导致财产损失，产生整个电子货币系统的信誉危机。
⑵产生中央银行损失铸币税收入的风险。对中央银行利益产生一定威胁，中央银行收入的主渠道之一是中央银行从资产与负债的利息差中获利，即所谓“铸币税收入”。当电子货币的竞争性发行机制得以确立，央行所发行的货币被明显取代，中央银行的“铸币税收入”将大幅减少。
『捌』 125万人都在领的数字人民币，到底是什么
你有没有领过数字人民币的红包？
从去年4月开始北京、上海、深圳、苏州、成都等国内多个城市先后试水数字人民币，共发放红包1.5亿元，吸引125万人次参与……数字人民币在国内试点即将满一周年，随着测试工作稳步推进，数字人民币正逐渐掀开神秘面纱。
数字人民币到底是什么？它和支付宝、微信支付是不是一回事？央行为什么要发行数字人民币？
种种迹象表明，法定货币的数字化会成为不可遏制的趋势。在我国当前经济新常态下，央行发行法定数字货币具有积极的现实意义和深远的 历史 意义。
相较于其他数字货币，央行数字人民币项目有何特征？面向未来，数字人民币将带来怎样的改变？今天长江商学院周春生教授带你一文速览。
作者 | 周春生 冯科 冷春雨 邹建华
来源 | 《小康》杂志
目前，数字人民币在全国开展试点的时间间隔越来越短，同一时期试点地区越来越多，试点提速的背后映射出数字人民币或将呼之欲出。
1月5日，数字人民币在上海首次试点使用。1月27日，成都市开启当地首次数字人民币红包活动……如今，数字人民币的技术越来越成熟、相关的法律法规不断完善，种种迹象表明， 数字人民币确实渐行渐近了 。
在我国当前经济新常态下，央行发行法定数字货币具有积极的现实意义和深远的 历史 意义。
发行法定数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提高经济、金融交易活动的便利性和透明度，减少洗钱、逃税、偷税、漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力，从而更好地防控系统性金融风险，更好地支持经济和 社会 发展，更强力地助力普惠金融的全面实现。
具体来讲， 央行发行法定的数字人民币能够产生以下几种效果 ：
1. 提升交易效率与信任度
与非法定数字货币不同，法定数字货币是主权国家根据自身需求，结合现有技术，以国家信用为背书的货币，宪法会保障其法币的性质。
我国央行发行的数字货币相较于传统的纸质、电子货币，以分布式账本储存以货币为载体的信用关系，保障货币价值的储存与迁移，全面搜集传统货币在交易过程中未能监测到的信息。
在保障交易对手互信的前提下， 法定数字货币可以更好地度量商品与价值的关系，使交易效率与信任度都得到很大的提升 。
2. 保障货币资金安全
法定数字货币不仅具有传统货币以国家主权为依托的优点，同时也具有数字货币的先进性， 在防止洗钱、黑客攻击、假钞、偷逃税款等方面亦具有显著价值 。
当前国际局势动荡，若两国交战或者发生国际制裁，对方银行可能会冻结我方资产，对方的黑客可能会攻击我国金融机构，传统纸质、电子货币的记账、发行模式难以全面防御。
如果采用区块链技术，构筑法定数字货币体系，分布记账、全网联通，便可以天然地抵御这类挑战，即使局部节点失效，其分布在全国、全网的其他各个节点的交易数据不会被侵蚀，仍可保障资金安全。
3. 利于跨境支付结算
区块链技术天然的记账属性、分布式原理，使其应用在法定数字货币上极为适合。区块链可以构建分布式的总账系统，登记央行发行的全部数字货币。
在理想化的法定数字货币发行体系当中，中央银行可以免费为人们提供身份核查与下载数字钱包的服务，将居民手中所有的银行存款与数字货币放入其发行的钱包中，这对央行传统的信用体系是一种颠覆。
以往的跨境结算需要中央结算机构与金融机构联动，而 区块链编制的分布式记账操作系统可以自动执行、认证，且无差错，可以显著地提升交易效率 。
麦肯锡的一份报告显示，区块链技术的跨境转账可以使交易成本减少50%，到账时间由几个工作日缩短为实时到账。
4. 利于监管资金流向
法定数字货币可以完整地控制资金流向 ，方便央行统计货币创造过程，加强对经济活动的监管、监察，实现特定货币政策调控的目的，真正实现金融大数据，使经济、金融活动高度透明，让逃税、洗钱、贪污等经济犯罪活动无处遁形。
同时，在货币、财政政策执行方面，由于可以及时掌握资金动态，迅速评估政策的执行情况，对相关政策进行调整、优化，从而在一定程度上克服货币政策的滞后性。
最后，法定数字货币还可以帮助监管机构定向支持某些行业，包括支持公益、扶贫、小微企业、医疗等亟待资金输血的部门。
此外，我国法定数字货币发行、流通体系的建立还将有助于我国建设全新的金融基础设施，进一步完善我国的支付体系，提高支付清算效率，推动经济提质增效升级，提高货币政策的有效性，促进我国在新一轮双循环经济增长大周期中的经济转型与突进。
央行数字人民币项目的英文缩写是DCEP，包含数字货币 （Digital Currency） 和电子支付 （Electronic Payment） 两部分。
对比市场中较为成熟的电子支付以及非央行数字货币生态而言，DCEP具有独特的经济学特征，其对应的运营体系、技术框架以及管理模式也有所不同。
首先，DCEP是以国家信用为背书的主权货币，其与现有的人民币现金等值 。
DCEP可以简单理解为现有人民币的电子版，是央行的负债，并且以国家信用作为背书。较电子货币或非央行数字货币而言，DCEP具有法偿性与法定性，不能被商事活动中的主体拒收，其对应的稳定性和安全性也更高。
其次，按照我国对于货币层次的划分，DCEP属于M0 （即流通中的现金） 这一层级 。
目前市场上通行的移动支付手段一般直接或间接以银行存款的形式来保障其运行，按照我国货币层次划分标准属于M1 （狭义货币供应） 或M2 （广义货币供应） 部分。
再次，DCEP免收服务费，是一种 社会 基本公共服务 。DCEP作为电子版人民币，其与现钞的属性是一致的，是国家基本公共服务之一。
最后，DCEP强调中心化的管理模式 。
相比而言，以比特币为代表的非法定数字货币以数字算法可靠性为信用基础，采用基于区块链技术的去中心化管理模式。
作为法定数字货币，DCEP在追求提升市场效率的同时必须极度强调其安全性，采用“中心化”管理模式对DCEP进行有效追踪和监管，可以有效地维护用户的利益以及打击犯罪，确保金融系统的稳定安全。
截至目前，数字人民币已经在北京、上海、深圳、成都、苏州、雄安等城市以及未来的冬奥会场地开展试点，第二批试点还将继续新增长沙、海南、青岛、大连、西安等地区。并且，目前全国开展试点的时间间隔越来越短，同一时期试点地区越来越多。
试点提速的背后映射出数字人民币或将呼之欲出，经过多次试点之后，数字人民币将很快走进寻常百姓的生活中。
数字人民币最根本的意义和最深远的影响，还是在于其能够促进货币政策的有效运行和传导 ， 其中最重要的是数字人民币在利率传导方面能够起到其他机构、产品或宏观调控措施所起不到的积极作用。
数字人民币支持“点对点”的支付结算方式，将大大提高各个市场参与者的资金流动性。 只有被全 社会 普遍接受和使用的法定数字货币才能将这一优势辐射至不同的金融市场，提高不同金融市场之间的资金流动性和单个金融市场的市场流动性，降低整个金融体系的利率水平，使我国的利率期限结构更加平滑，货币政策的利率传导机制更加顺畅。
从政策层面上看， 长期来讲，数字人民币能够使央行的政策空间扩大 。
最近几年，包括中国在内，很多国家的央行都进行了量化宽松的操作，但除了对提高通胀率有所帮助，其他效果并不显著，原因是多种多样的。
未来， 如果数字人民币被普及，零利率将是一个普通的数字，我国央行可以不断试探极低利率对经济的影响，从而刺激经济 ，因此说央行的政策空间被扩大了。
其实在过去几年，名义利率已经经常不能跑赢通货膨胀率了，所以这套体系如果真正运行起来，并不会和现在有太大的差别。
（《小康》杂志是中共中央机关刊《求是》主管主办的综合类新闻刊物。作者周春生系长江商学院金融学教授，冯科系北京大学经济学院副教授，冷春雨系首都经贸大学博士生，邹建华系中国社科院法学所博士生）