国家央行数字货币行长穆长春

『壹』 什么是央行数字货币

央行数字货币,是由国家央行直接发行或授权商业机构发行的数字化货币，是一种电子化、面向一定人群或者机构的现金替代品或补充品。中国的央行数字货币称为“数字人民币”，是由中国人民银行发行，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，与纸钞和硬币等价，并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。
央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行可通过调整央行数字货币利率，影响银行存贷款利率，同时有助于打破零利率下限。能消除通过现金的非法交易和洗钱活动、实行负利率的可能性和实现央行对特殊群体的直接援助。
拓展资料
央行数字货币的发展历史
2014年，中国央行成立专门的研究团队，对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题等进行了深入研究。
2017年1月，央行在深圳正式成立数字货币研究所。
2018年9月，数字货币研究所搭建了贸易金融区块链平台。
2019年7月8日，在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，中国人民银行研究局局长王信曾透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，央行在组织市场机构从事相应工作。
2019年8月2日，央行在2019年下半年工作电视会议上表示将加快推进法定数字货币的研发步伐。8月10日，央行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人伊春论坛上表示，“央行数字货币可以说是呼之欲出了”。8月18日，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，提到支持在深圳开展数字货币研究等创新应用。8月21日，央行官微发布两篇有关数字货币的文章，一是发表于2018年1月的副行长范一飞谈央行数字货币几点考虑，二是支付结算司副司长穆长春8月10日在伊春的演讲。
2020年4月14日晚间网络上流传的一张央行数字货币在农行账户内测的照片。据称，苏州相城区是央行数字货币的重要试点地区。 2020年4月17日晚间，央行数字货币研究所就央行数字货币内测一事做出最新回应。央行数字货币研究所称，当前网传DC/EP信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。
2020年4月22日，雄安新区管理委员会改革发展局组织召开了法定数字人民币试点推介会，19家拟参与落地应用的试点单位参会。

『贰』 穆长春：数字人民币钱包按照不同的维度划分，可以分成4种类型

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在第十三届陆家嘴论坛上表示，数字人民币钱包按照不同的维度划分，主要有以下几种类型：1、按照客户身份识别强度分为不同等级的钱包；2、按照开立主体分为个人钱包和对公钱包；3、按照载体分为软钱包和硬钱包；4、按照权限归属分为母钱包和子钱包；以上维度的钱包不同的组合，形成了数字人民币的钱包矩阵体系，在此基础上，我们与指定运营机构共同开发基本支付功能组件，利用智能合约实现时间条件、场景条件、角色条件触发的条件支付功能，比如说，对于单用途预付卡的资金管理功能，避免出现卷款跑路等风险。

『叁』 数字人民币可以提现吗

只要账户有余额就可以进行提现。
数字人民币的功能和属性与纸币完全相同，只是形式数字化的。当然，数字人民币是以数字形式存在，没有必要替换人民币的纸币和硬币。
【拓展资料】
什么是数字人民币?
当前，不少国家都在研究推出法定数字货币，在谈及我国法定数字货币时，人民银行行长易纲介绍，人民银行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。
中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，数字人民币的功能和属性跟纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的。
也就是说，咱们国家的法定数字货币，就是纸钞的数字化替代，是“人民币的数字化”，不需要账户就能够实现价值转移。此外，跟现金一样，数字人民币属于法定货币，具有无限法偿性，在交易支付中，任何单位和个人都不能拒绝接受数字人民币。
2014年，中国人民银行开始研究法定数字货币。2017年末，经国务院批准，央行组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系(DC/EP)的研发。
数字货币是虚拟货币吗?
近年来，区块链受到市场热捧，与之相关的加密资产也备受瞩目。数字人民币和市场上的“虚拟货币”有什么不一样?
“币花不炒。人民币是用来花的，不是用来炒的。”穆长春解释，对于人民银行研发的数字人民币，并不是大家理解的加密资产，而是人民币的数字化，它不具有比特币的炒作特性。
易纲此前明确指出，数字人民币在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。
简单来说，区块链是一种技术，而数字人民币是以国家信用为担保的一种法定货币，与现金具有同样的效力。很多“虚拟货币”并没有国家信用，也不具备法偿性。
数字人民币什么时候能用上?
据了解，目前数字人民币研发工作正在稳妥推进，数字人民币体系在坚持双层运营、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，并遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，当前阶段先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。
其实，在研发和测试过程中，不止一次有传言称，数字人民币要正式落地发行。对此，中国人民银行数字货币研究所回应称，网传DC/EP信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构商业运行，也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济带来影响。
数字货币的真正投放使用，需要检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性，还要满足反洗钱、反恐融资、反避税等监管要求，要经过一系列研究、测试、评估和风险防范等。

『肆』 真的来了：数字货币开启内测，支付市场或将重新洗牌

真的来了！人民币大升级！

最近，随着一张数字货币钱包内测图片的曝光，从2014年就开始研究的央行数字货币，终于揭开神秘面纱的一角。

1、数字货币开启内测

中国人民银行数字货币研究所日前透露，当前网传数字人民币体系(DC/EP)信息为技术研发过程中的测试内容， 但并不意味着数字人民币正式落地发行。当前阶段将先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。

而据媒体报道，5月开始，苏州市相城区各区级机关和企事业单位部分人员工资中交通补贴的50%将以数字货币的形式发放。

数字货币开启了内测，大家的好奇心已然勾起，一连串问题也接踵而至： 什么是数字货币？有什么好处？如何发行使用？会完全取代纸币吗？会不会取代支付宝和微信支付？

2、数字货币是什么？

简单来说，央行数字货币是纸钞的数字化替代。它有一个英文名：DC/EP(Digital Currency Electronic Payment)，即数字货币和电子支付工具。

“数字货币的功能和属性跟纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的。” 央行数字货币研究所所长穆长春说。

换句话说， 把央行发行的数字货币看作数字化的人民币现金就很好理解数字货币的概念了。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼： 可以不开立银行账户或者支付账户， 只要你装有数字货币钱包，你就可以使用央行数字货币。

央行行长易纲2019年曾在新闻发布会上表示，将来中国数字货币和电子支付的目标是替代一部分M0(流通中现金)，而并非去替代狭义货币M1(流通中现金+企业活期存款)或广义货币M2(流通中现金+企业活期存款+定期存款+居民储蓄存款+其它存款)。

3、数字货币有多牛？

穆长春曾描绘这样的使用场景：只要你我手机上都有DC/EP的数字钱包，那连网络都不需要， 只要手机有电，两个手机碰一碰，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。

从网上流出的农行数字货币钱包截图看，其显示的主要功能与银行电子账户日常支付与管理功能基本相似，如农行数字货币钱包首页中， 有“扫码支付”、“汇款”、“收付款”、“碰一碰”四大常用功能。

而且，在支付的时候，是不需要绑定任何银行账户的。不像现在用微信也好、支付宝也好，都要绑定一张银行卡，但DC/EP不需要。

穆长春说，除非你要往数字钱包充钱，或者你想从数字钱包里取钱出来去理财，除此之外， 用户与用户之间的相互转账是不需要进行账户的绑定的。这就意味着，DC/EP能像纸钞一样流通。

另外，数字货币可以实现可控匿名，也就是说能满足匿名支付的需求。只要你不犯罪，可以用来进行一些不想让别人知道的消费。 而支付宝、微信支付是跟传统银行账户体系紧紧绑定的，都是实名支付，满足不了匿名的需求。

4、如何发行使用？

据了解，数字货币采取跟现钞一样的“双层运营”投放方式——人民银行对商业银行，商业银行或商业机构对公众。并不会直接对公众发行数字货币。

易纲曾解释说，“我们数字货币将来的框架是中央银行和商业银行双层运行体系，不改变现在的货币投放路径和体系，这样就充分调动了市场的积极性。

穆长春指出，数字货币的兑换依然会保持这种结构： 商业银行在中央银行开户，按照百分之百全额缴纳准备金，个人和企业通过商业银行或商业机构开立数字钱包。

那么对于用户来说，其实也不需要跑到商业银行去，只要下载一个App，注册一下，这个钱包就可以使用了，比如接收别人的付款，再比如你要兑换数字货币，那么只要用你的银行卡进行兑换就行了。

5、会完全取代纸币吗？

穆长春介绍，央行数字货币DC/EP是要从M0入手，也就是说， 要从数字化货币替代流通中的纸钞和硬币入手， 并非要取代所有的人民币。在商业银行账户里的余额，实际上已经是以数字化形态存在了，没有必要再进行替换。

董希淼认为，数字货币不可能完全取代现金。至少从目前来看，还存在一些技术上的限制。另外，由于用户习惯不同，不是所有人都习惯这种支付方式。比如一些年纪大的人可能就不接受数字货币。 但数字货币如果正式推出，对银行或商户来说，就不能拒绝用户使用。

赵锡军表示，数字货币取代纸币面临两个约束，一是使用者是否愿意用，二是技术条件能否满足，因为交易支付的速度受制于技术，当交易数量突破一定限制，可能会引起故障、宕机、软件崩溃。

6、会冲击支付宝和微信支付吗？

“用支付宝还是微信支付？”

“我用数字货币！”

未来这种场景可能会成为现实。

董希淼指出，央行数字货币是法定货币，而微信支付和支付宝只是一种支付方式，数字货币的效力完全不是微信支付和支付宝能够相提并论的。从用户视角看，央行数字货币使用范围更广，具有无限法偿性，具有强制性，而其他支付手段并没有这个功能。

“具体来说， 机构或个人不接受支付宝或微信付款，在法律上没有问题。但拒绝用户使用现金或数字货币付款就是违法的。” 董希淼指出，也许会出现一种可能， 使用央行数字货币的人越来越多，使用支付宝和微信支付的人越来越少。

赵锡军表示，数字货币推出后，由于其可以离线支付、安全性更高、使用范围更广，而且不用绑定银行账户，实现可控匿名，预计双方的使用规模可能会此消彼长。

7、会不会引发通货膨胀？

数字货币发行成本较低，会不会超发引发通货膨胀？

北京大学数字金融研究中心高级研究员徐远 ： 新的数字货币和我们以前的纸币是一比一兑换的， 现在商业银行要获得数字货币，必须拿以前的货币来换，并不增加总量 ，这是第一步，试点的时候并不增加总量。

也就是说， 假设现在流通的货币是100元，央行数字货币将等价替换掉这100元。

央行表示，考虑到前期数字货币仅限于试点，短期内不会大量发行和全面推广，货币流通速度也将保持正常水平。

『伍』 数字人民币泄露隐私详解“可控匿名”

来源:中国证券报

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春3月20日在中国发展高层论坛2021年会上透露，数字人民币试点测试工作正在稳步推进。

穆长春说，目前的支付工具，无论是银行卡还是微信、支付宝，都是与银行账户体系绑定的，银行开户是实名制，无法满足匿名诉求。数字人民币与银行账户松耦合，可以在技术上实现小额匿名。数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。

数字人民币对用户隐私的保护

在现行支付工具中等级最高

当前关于数字人民币“可控匿名”的讨论较多。有人担心央行掌握用户交易信息，侵犯用户隐私；也有人认为数字人民币的匿名特性将导致数字人民币成为犯罪工具。

穆长春表示，“可控匿名”作为数字人民币的一个重要特征，一方面体现了其M0的定位，保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求；另一方面，也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需要。

“目前的支付工具，无论是银行卡还是微信、支付宝，都是与银行账户体系绑定的，银行开户是实名制，无法满足匿名诉求。数字人民币与银行账户松耦合，可以在技术上实现小额匿名。”穆长春强调，钱包采用了分级分类的设计，根据KYC(认识你的客户)程度的不同开立不同级别的数字钱包，满足公众不同支付需求。

穆长春说：“其中KYC强度最弱的钱包为匿名钱包，仅用手机号就可以开立，当然这类钱包的余额和每日交易限额也最低，只能满足日常小额支付需求。如果你要进行大额支付，就需要升级钱包，钱包余额和支付限额会随着KYC强度的增强而提高。这样设计的考虑是一方面满足公众合理隐私保护需求，另一方面要防范大额可疑交易风险。”

“有人说，央行可以通过电信运营商查手机号，来获取用户真实身份信息。”穆长春说，这其实是误解，尽管电信运营商的支付部门也参与了数字人民币的研发，但根据现行国家有关法律规定，电信运营商不得将手机客户信息披露给央行等第三方，当然也不得向运营数字人民币的部门提供。因此，用手机号开立的钱包对于人民银行和各运营机构来说是完全匿名的。

穆长春强调，数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。

数字人民币若匿名程度过高

或被犯罪分子盯上

穆长春表示，在保护合理的匿名需求同时，也要保持对犯罪行为的打击能力。

他用比特币举例称，其实比特币也不是完全匿名，但由于追踪用户信息的成本非常高，所以一些人拿比特币去做非法交易，比如毒品交易、武器贩卖、人口贩卖等。我国很多网络赌博都是通过泰达币(USDT)加上比特币来实现的。

再看电信诈骗，穆长春表示，目前电信诈骗等犯罪在完全实名的情况下依然非常猖獗。在传统的银行账户体系下，开立账户均需要进行实名验证，收集用户姓名、证件号码、有效期、联系方式等9要素信息。即便采取了如此严格的客户身份识别措施以及持续的尽职调查、交叉验证等风险防控手段，仍然无法避免不法分子利用银行账户和电子支付工具进行网络赌博、电信诈骗。

穆长春表示，数字人民币如果匿名程度过高，也可能被犯罪分子盯上，变成黄赌毒等非法交易的工具。同时，数字人民币采取“小额匿名、大额可溯”的设计，也是希望让老百姓安心，如果发生利用数字人民币的电信诈骗，能够帮助老百姓把钱追回来，守护老百姓的财产安全。

穆长春表示，可以看出，完全匿名从来不是各国央行数字货币的考虑，只有在符合“三反”等监管要求前提下的有限匿名才是国际共识。刚才提到，用手机号开立数字钱包，人民银行并不掌握用户真实身份。那么怎么样保持打击犯罪行为的能力呢？比如说经过大数据分析，所有的证据都显示某个用户在进行电信诈骗，我们并不知道这个人的真实身份，就把证据线索提交给有权机关，由执法部门依法去电信运营商、银行那里调取用户真实身份信息。这样，就实现一个平衡，在满足日常大多数人的合理匿名需求的同时，也能够保持对犯罪行为的打击能力。

“央行数字货币实现风险可控基础上的匿名是国际共识，对于无法满足反洗钱、反恐怖融资及反逃税等要求的设计将被一票否决。”穆长春强调。

『陆』 SWIFT、央行、CIPS、数研所建合资公司

SWIFT联手央行主管的4家机构成立合资公司，究竟意欲何为?

撰文 | 张浩东

出品 | 支付网络

1月16日，SWIFT联合中国人民银行清算总中心、跨境银行间支付清算有限责任公司、中国支付清算协会、中国人民银行数字货币研究所成立合资子公司金融网关信息服务有限公司。

企查查信息显示，金融网关信息服务有限公司的法定代表人为黄美伦，注册资本1000万欧元。SWIFT为大股东，持有55%的股份； 央行清算中心持有34%的股份；CIPS持有5%的股份；中国支付清算协会和中国人民银行数字货币研究则分别持股3%。

黄美伦除了是金融网关信息服务有限公司的法定代表人外，还是环球融讯网络技术服务（中国）有限公司总经理，环球融讯网络技术服务（中国）有限公司则是SWIFT在北京成立的全资中国法人机构。

董事名单中，包括SWIFT的四名高管，以及中国人民银行数字货币研究所所长穆长春，总共五名董事成员，穆长春也是唯一一名央行体系内的高管。 从中不难看出，央行数字货币或是此次合作的重点。

金融网关信息服务有限公司的经营范围包括信息系统集成、数据处理和技术咨询。对于此次成立合资公司，有业内人士猜测，可能是为了加速央行数字货币全球化的进程，推动央行数字货币在跨境支付领域的应用。

环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）公开的信息显示，2020年3月份人民币在国际支付市场中的份额为1.85%，仅次于美元、欧元、英镑、日元，人民币的地位在显著提升。

在央行数字货币愈发成熟的情况下， 央行与SWIFT也在 探索 将其应用到跨境支付的可能性，而这将大大提高现有的跨境支付结算效率。

在替代性上，央行数字货币与现金处于同一层面，但央行数字货币在跨境支付结算中有着多方面的优势，不仅可以促使传统的多级代理银行结构变得更加扁平化，还能缩短整个支付链条。

跨境支付的实际运行中，要想完成一笔跨境支付的交易，需要SWIFT和我国的跨境清算系统CIPS对接，才能保证交易的顺利进行。如果央行数字货币未来在跨境支付领域大规模应用，必然离不开SWIFT提供相应的支持。

随着SWIFT在北京设立全资中国法人机构以及今年与央行主管的4家机构成立合资公司，央行数字货币正在与SWIFT加速接轨，当各个国家的数字货币框架完善后，更能体现央行数字货币在跨境支付结算中的突出价值。

但也不可否认，在现有的条件设施下，央行数字货币能使货币替代的速度加快，在跨境支付应用中同样可能带来一定的风险。

此外，此次SWIFT联手4家由央行主管的机构成立新公司，也再次彰显了中国金融业对外开放的决心和力度。

『柒』 央行数字货币研究所长穆长春：数字人民币1:1换纸币，会改变消费方式吗

数字人民币从报出相应的信息以来，就一直受到广大人民的关注，因为数字人民币一旦全面发行，它一定会带来一个不一样的消费市场，改变现如今的一个消费方式。这也是人们非常想要看到的一个结果，可能对于目前的消费方式大多数人都不太满意吧，因为电信诈骗实在是太过于猖獗，很多的人群都因为电信诈骗而受到了很大的伤害。近日央行数字人民币研究所陆长春说出了一个让大家都十分关心的话题，那就是数字人民币1:1换纸币，就相当于是一块钱纸币就能够换到一块钱等额的数字人民币。那么数字人民币会改变消费方式吗？总的来说，数字人民币如果实行的完美的话，一定就会在不久的将来和我们见面，并且是全国性的普及，而且他就和支付宝很类似，也拥有很多的吃喝玩乐项目。商家们只要积极的参与到其中，就可以和美团的模式一样享受到其中的一些福利，让用户找到商家进行消费，并且还有一定的优惠程度。到时候会不会改变这些应用的一个使用程度，我们还不得而知，但是国家推出应用APP一定会大受人们的喜爱。

『捌』 为什么央行要发行数字货币

最近，中央银行数字货币DCEP在农业银行内测定的钱包APP照片在网上广泛流出，在深圳、雄安、成都、苏州进行试验，然后中央银行数字货币研究所发表声明证实.接下来，金投小编将介绍中央银行为什么发行数字货币

中央银行的数字货币是指中央发行的数字货币，属于中央银行的负债，具有国家信用和法定货币等值.中国中央银行的数字货币和其他中央银银敬行的数字货币不太一样英语简称DC/EP，其中DC表示数字货币，EP表示电子支付.

DC/EP的本质是纸币和硬币的替代，即M0(流通中的现金)的替代，只是实现了形态锋培慎的数字化.随着第三方支付的快速发展，中国正逐渐进入无现金时代.然而，在这种非现金支付方式中，银行账户需要绑定.使用的货币也被称为电子货币.依赖的基础仍然是纸币和硬币，只是通过互联网等方式完成.

此前，央行数字货币研究所所长穆长春明确定义了其功能中运属性与纸币完全相同，只是数字形态是具有价值特征的数字支付工具.