『壹』 數字貨幣對國家利益最重要的影響是什麼
3發行中國數字貨幣的重大意義
CBDC的核心價值，可以歸納為四點：第一，最初的目的，是為了讓央行更好管理貨幣創造和供給，提升貨幣政策傳導機制的有效性和更好應對商業周期。第二，基於區塊鏈相關的技術構建支付和清算基礎設施，可以減本增效，數字貨幣可以大大降低貨幣發行、流通、使用等環節的成本，實現無鈔化交易，也符合當前飛速發展的電子支付潮流。第三，賦予了央行更強貨幣體系管控能力，比如說KFC、反洗錢、反恐融資，以及一些定向政策等。在Libra推出以前，央行重視CBDC，主要會出於上述三個目的，但現在，CBDC對於推動人民幣國際化的意義，變得比以往任何時候都要更加重要，這就是央行的第四個目的。從當前人民幣國際化的進展來看，確實遇到重重困難，一是以美國為首的圍追堵截，二是股匯兩市的動盪。要想打破美帝為首的圍追堵截，實現股匯兩市的正常發展，從而實現人民幣的國際化，央行發行數字貨幣還真的是個不錯的辦法。在人民幣國際化十周年之際，人民幣國際化已經取得非凡的成就。全球13家國際金融機構開始重視中國債券市場，在發達國家降息大潮，負利率成為常規手段的階段，中國債券在國際上極具競爭力。截至2019年第二季度，全球已有38個國家與中國簽署了貨幣互換協議，總金額高達3.67萬億元人民幣。而我國全力推進的「一帶一路」正在為人民幣國際化持續創造需求，人民幣輸出成為「一帶一路」人民幣國際化的重要手段。此外，人民幣是全球外匯市場最活躍的貨幣之一，倫敦已超過香港成為全球最大的離岸人民幣外匯交易中心。隨著中國經濟的穩步發展，人民幣資產也將繼續獲得全球各國的青睞。
CBDC發行允許與他國分享鑄幣權中國央行在發行CBDC的時候，也讓一帶一路或者其他友好國家，一同參與到CBDC發行中來，與他們分享部分的鑄幣權。那如何參與？包括下面兩種情形，我們這里暫且用哈薩克來舉例。第一種，是哈薩克可以發行人民幣計價的哈薩克國債，發行方是哈薩克，但是以人民幣計價的，這種債對哈薩克來說是主權債，哈薩克也可以拿來出售給中國央行換取CBDC。第二種，是哈薩克發行以本國貨幣計價的國債，發行方是哈薩克，並以它們的本幣計價。這種方法對哈薩克來說最容易，因為這就是它們自己的國債，把國債出售給中國央行，中國央行給他CBDC。兩者的相同之處在於，都是出售國債給中國央行，但國債的發行主體不一樣，國債的計價貨幣也不一樣，因而對哈薩克的要求程度也是不一樣的。上面這幾種方式，理論上來講可以作為一種政治工具，去影響和調節中國政府與哈薩克之間的關系。
4數字貨幣將成為人民幣國際化最大的法寶
中國現在面臨最大的挑戰，在貨幣方面，其實就是人民幣的國際化。而以美元為主的貨幣結算體系，給美元以外的決策者帶來了很大的問題，降低美元地位最好的方式就是可以用一種全球數字貨幣來取代美元，以結束美元的主導優勢。而中國版的CBDC，有可能成為推動人民幣國際化並結束美元霸權的最大法寶。人民幣國際化的機會就在於去美元化的大趨勢，所以我們要美元以外的友好國家都來參與中國的數字貨幣。從大宗交易和金融結算上率先使用數字貨幣，以繞開美元限制交易，必將實現去美元化的發展，形成新的以中國主導多方參與的貨幣貿易體系。那麼如何實現呢？本質上就是出讓利益，讓去美元化的友好國家，參與到CBDC的發行過程中來，甚至，可以從中分享人民幣的鑄幣稅。把區塊鏈和比特幣民主化、利益分享的精神，體現到主權貨幣的設計上來，這是最有效的法寶，也是人民幣國際化最實際的實現路徑。
『貳』 關於央行數字貨幣DCEP你了解多少
與美國Facebook推出的Libra不同，我國數字貨幣早在2014年，就專門有研究團隊對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、發行流通環境、面臨的法律問題等進行深入研究。
關於央行數字貨幣DCEP你了解多少？
隨著區塊鏈技術日趨公認性，目前已被一度提升到國家戰略地位。在某種意義上來說，央行數字貨幣可能會作為推動人民幣國際化的「助推器」。然而，Libra截止目前也沒有得到美國政府的支持，反而其最大的股東Facebook創始人也遭到國會質詢，致使Libra項目的眾多合作方紛紛撤資離開，由此可見，Libra在國家層面已失去了法償性，它只能作為商業資產在局部使用。
央行新的數字貨幣馬上就要發行使用，那麼，我國數字貨幣究竟有哪些突出地方呢？以下是詳細解讀：
01.什麼是央行數字貨幣？
央行推出的數字貨幣名稱為DCEP，是英文Digital Currency Electronic Payment的縮寫，意為數字貨幣和電子支付工具，它是人民幣紙鈔的替代品，功能和屬性跟紙鈔完全一樣，主要用於零售支付。
關於央行數字貨幣DCEP你了解多少？
DCEP跟紙鈔一樣，不需要任何銀行賬戶，手機上有DCEP的數字錢包就可以了，不過，相比於紙鈔，它有其獨特的優勢：支付和攜帶都更加便捷，用它支付，只需要把兩個手機放在一起碰一碰，就能把自己數字錢包里的DCEP轉給另一個人，它甚至不用聯網，只要保證手機有電就行。
同時，DCEP和紙鈔相比，又有很大區別。紙幣是具備一定的匿名性的，個人把紙幣花在什麼地方了，別人是不知道的，所以有些黑惡勢力用紙幣來洗錢。而DCEP採用區塊鏈技術，具備一定匿名性，又實現了可追蹤，我們用它支付，每一筆支付都會留下痕跡，如果不犯罪，它可以滿足你想要的匿名需求，但如果用它犯罪，對不起，大數據可以追蹤到你的真實身份。
02.跟微信、支付寶有何不同？
通過上面的介紹可以看出，DCEP跟微信、支付寶等電子支付很相似，目前我國的微信和支付寶支付已經非常發達了，為什麼還要重新開發這樣一種採用區塊鏈加密技術的數字貨幣呢？
關於央行數字貨幣DCEP你了解多少？
首先，微信、支付寶都需要綁定銀行卡才能使用，而DCEP完全不需要，用戶與用戶之間的轉賬是獨立於銀行賬戶的，這一點跟比特幣等數字貨幣一樣。
其次，DCEP具備法律效力。我們在線下購買商品的時候，會發現有些商家可以用支付寶，但不能支持微信，但對於DCEP，商家只要能使用電子支付，就必須接受DCEP，這跟必須承認紙幣一樣。
第三，在斷網情況下，比如在飛機上、地下室、偏遠山區，微信、支付寶無法完成支付，而央行數字貨幣將不受影響，可實現離線支付，只要手機有電就行。以後，再也不用為沒有網路而無法支付而苦惱了。
第四，DCEP的法律地位更高，安全性更好。微信、支付寶支付不是由央行貨幣進行結算的，而是用商業銀行存款貨幣進行結算，如果它們出現破產等意外，客觀上來說，權益不一定能得到保障（實際上幾乎不可能）。而DCEP由央行發行，安全性更高。
03.DCEP跟比特幣一樣嗎？
可以說完全不一樣。比特幣、以太坊等沒有發行主體，是真正去中心化的，屬於超主權貨幣，它們的價格由市場驅動，因此價格波動巨大，而DCEP是由央行這一主體發行的，雖然採用了區塊鏈技術，但採用的是中心化的運行方式，是人民幣的數字貨幣化，價格會很穩定。
關於央行數字貨幣DCEP你了解多少？
DCEP採用中心化的運營方式，一方面是為了便於監管，另一方面是為了滿足日常交易需要。比特幣等完全去中心化的區塊鏈，受限於技術瓶頸，目前交易確認很慢，比特幣每秒大約只能處理7-8筆交易，以太坊每秒也只能處理10-20筆交易，而淘寶去年雙十一的時候交易峰值達到了92771筆/秒，所以，如果要滿足大眾日常支付，目前也只能採用聯盟聯或私有鏈技術。
04.央行為什麼要發行數字貨幣？
按照官方的說法，面對Libra這樣一種致力於建立一套簡單的、無國界的貨幣的沖擊，我們需要保護自己的貨幣主權和法幣地位，做到不落後於人。然後，目前紙幣、硬幣的發行、存儲成本非常高，流通的中間環節也過於復雜，攜帶也不方便，需要一種新的替代品，而數字貨幣恰好能解決這些問題。
此外，清華計算機博士、獨立研究員龍白滔認為，央行數字貨幣發行的背後，對內是央行與商業銀行業的角力，對外是人民幣國際化的野心。
基於數字貨幣便捷、易於全球流通的特性，這確實有利於人民幣的國際化，但「央行與商業銀行業的角力」怎麼理解呢？
當前市場上的流通貨幣主要是現金和銀行存款，而存款由商業銀行放貸來創造，相關數據顯示，目前市場上由央行創造的現金只佔流通貨幣的5%，商業銀行創造的銀行存款佔比高達95%，所以，目前流通貨幣的主要創造者是商業銀行。
我們都知道，央行是調控貨幣供給的機構，如果它不是創造流通貨幣的主體，調控工作將變得復雜而低效。
央行發行的數字貨幣，採用的是「雙層運營」機制，即DCEP由央行兌換給各商業銀行，再由各商業銀行兌換給普通大眾，這樣就可以重新奪回貨幣的創造權，更加便於管理貨幣，提升央行應對商業周期的能力。
05.大眾如何兌換央行數字貨幣？
上文提到，央行採用的是「雙層運營」機制，而根據福布斯此前的報道，初期，央行將會把DCEP兌換給阿里、騰訊、工行、中行、建行、農行、銀聯，再由他們直接向大眾發行，等DCEP真正發行後，我們可以通過微信、支付寶、銀行App直接兌換。
同時，央行未來還將與國外銀行達成合作，從而把DCEP推向全世界。
區塊鏈在當今數字經濟領域也具有無可厚非的價值作用，未來，會有大量的資源捲入這場令全球爭霸的世界陣地。
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『叄』 央行爆出重磅信號！紙幣消失你的生活將徹底改變
當今社會，電子支付方式日益普及，大多數人們無論是轉賬、購物、打車還是叫外賣，都習慣使用支付寶、微信支付等，紙幣在手中似乎越來越不受重視。
有人預測，在十年內，紙幣可能將消失，數字貨幣將取代紙幣。若紙幣真的消失，這個世界將如何變化，你的生活將有何影響與改變？
近來，央行籌備成立數字貨幣研究所的消息引發熱議，透露了國家發展數字貨幣的意圖，預示著紙幣可能即將退出歷史舞台，取而代之的是數字貨幣。
11月15日，央行官網公布了其直屬單位2017年度工作人員招聘公告，招聘崗位之一便是從事數字貨幣研究與開發工作。
那麼，什麼是數字貨幣？數字貨幣並非虛擬貨幣，本質上是人民幣的數字化，通過復雜演算法產生的一段數據，基於區塊鏈與加密技術，具有唯一性，是實物現金的替代品，即紙幣的數字化形式。數字貨幣的主要作用是替代傳統紙幣，降低發行與流通成本，提高經濟交易的便利性與透明度。
支付寶、微信支付及銀行卡刷卡等支付方式只是一種支付手段，而非數字貨幣。支付寶和微信支付交易的金額本質上是銀行賬戶的電子形態轉換，即你支付寶、微信賬戶中的100元，其對應的仍然是銀行中的真實100元。
數字貨幣與游戲幣、Q幣等網路虛擬貨幣不同，這些虛擬貨幣只能通過真實貨幣購買，不能轉換成真實貨幣，不能在現實中使用。比特幣等具有數字貨幣特徵的貨幣也存在明顯區別。
若中國未來採用數字貨幣，將是央行發行、加密的法定貨幣，具有國家主權，是人民幣的數字化形式，不僅是一種支付工具。而比特幣是私人數字貨幣，沒有集中發行方，不具備國家主權屬性。
數字貨幣取代紙幣會帶來哪些影響？手中紙幣會縮水嗎？
首先，無現金生活已在深圳等城市普及，人們對此適應良好，無需再感受紙幣的生離死別。
其次，數字貨幣的使用可以節約資源，減少國家造幣成本，如硬幣的成本。
其三，數字貨幣的使用將消除假鈔、洗錢、逃稅等行為，提高交易的透明度，使得錢變得更加干凈。
其四，短期內，商品價格變動不會影響通貨膨脹。
數字貨幣的推出時機是否成熟？短期內是否推出？
我認為，盡管國家正研究數字貨幣，但其正式推出還需時日。當前全球多數國家都在研究數字貨幣，但尚未發現成功案例。中國作為發展中國家，在技術與制度環境上與發達國家有差距，不會成為首個發行數字貨幣的國家。
其次，農村地區科技水平較低，對於新事物接受度有限，且金融基礎設施薄弱，發行數字貨幣可能增加推廣難度。
發行數字貨幣還涉及金融安全問題，必須謹慎操作，以免對國家貨幣體系造成影響。
數字貨幣發行後，對傳統銀行有何影響？
央行推出數字貨幣後，傳統銀行在貨幣運輸、保管與現鈔存取等方面成本將降低，跨行轉賬成本亦會減少，經營成本下降。
隨著紙幣消失，個人業務需求減少，但資產管理需求增加，現有業務模式面臨調整。銀行物理網點與自助存取款設備需轉型。
數字貨幣發行後，對銀行科技與專業人士需求增加，內部組織架構需調整以適應發展。
總之，電子支付與數字貨幣的興起將增強央行在貨幣供給與流通領域的控制力，提高金融政策連貫性與貨幣政策調整完整性。
『肆』 電子貨幣的發展經歷了哪些階段
一、電子貨幣的發展使傳統的貨幣理論體系受到了沖擊。傳統的貨幣理論體系將貨幣等同於商品或實物資產，認為貨幣金融體制嚴格受法律限制和政府管理。在網路貨幣時代，電子貨幣、數字貨幣作為純價值體與其他商品交換，作用是完全自發的，不像現行的紙幣制度必須依靠國家強制力。
二、網路貨幣將促使貨幣結構和貨幣內涵有所改變。網路貨幣將部分替代流通中貨幣的作用，商業銀行將實現部分貨幣發行，這將弱化中央銀行壟斷發行貨幣的特權。這種替代還將影響到傳統意義的基礎貨幣的作用。
三、網路貨幣將對貨幣供給和貨幣需求產生重大影響。網路貨幣部分替代流通中的通貨會直接影響到貨幣供給，尤其是狹義貨幣M1；對貨幣需求方向的影響則主要表現為加快貨幣的流通速度，減少貨幣的需求。網路貨幣具有的信用創造作用，會導致利率波動，降低利率作為貨幣政策傳導機制的傳導作用。
一、貨幣劃分層次的模糊。使貨幣政策中介目標中總量目標的合理性和科學性下降，以利率為代表的價格信號中介目標成為未來貨幣政策的選擇主流。
二、貨幣計量的混亂。政府在統計本國經濟中的貨幣量時還須考慮居民手中持有而未存於本國銀行中的貨幣的影響。
三、動搖傳統貨幣需求理論隱含的假設——貨幣的不同用途之間存在確定、穩定的界限。
四、貨幣乘數上升，預測貨幣乘數的變化量更加困難。
五、在市場經濟條件下的利率成為影響貨幣流通速度的非惟一因素，貨幣政策工具的作用也會受到影響。
六、可能降低貨幣需求余額，削弱制約流動性的金融政策的作用。
七、影響貨幣政策的傳導機制。
八、央行制定貨幣政策必須與有關國家進行相關政策的協調，貨幣政策的獨立性受到質疑。
九、電子貨幣的安全性，如何防範各類風險還需進一步研究。
『伍』 央行探索數字貨幣 降低紙幣發行流通的高昂成本
中國人民銀行數字貨幣研討會20日在北京召開。會議認為，在中國當前經濟新常態下，探索央行發行數字貨幣具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。
發行數字貨幣可以降低傳統紙幣發行、流通的高昂成本，提升經濟交易活動的便利性和透明度，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經濟和社會發展，助力普惠金融的全面實現。
未來，數字貨幣發行、流通體系的建立還有助於中國建設全新的金融基礎設施，進一步完善中國支付體系，提升支付清算效率，推動經濟提質增效升級。
會議要求，中國人民銀行數字貨幣研究團隊要建立更為有效的組織保障機制，進一步明確央行發行數字貨幣的戰略目標，做好關鍵技術攻關，研究數字貨幣的多場景應用，爭取早日推出央行發行的數字貨幣。
數字貨幣的設計應立足經濟、便民和安全原則，切實保證數字貨幣應用的低成本、廣覆蓋，實現數字貨幣與其他支付工具的無縫銜接，提升數字貨幣的適用性和生命力。
中國央行從2014年起就成立了專門的數字貨幣研究團隊，並於2015年初進一步充實力量，對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、數字貨幣發行流通環境、數字貨幣面臨的法律問題、數字貨幣對經濟金融體系的影響、法定數字貨幣與私人發行數字貨幣的關系、國際上數字貨幣的發行經驗等進行了深入研究，已取得階段性成果。
『陸』 用數字貨幣發工資對此應怎麼看
近日，數字貨幣引起極大關注。據報道，蘇州一些公務員已領取到用數字貨幣形式發放的部分工資；在雄安新區，麥當勞等公司已開始試點數字貨幣；一些銀行在手機客戶端上線了數字貨幣個人錢包，並在部分地區試點開通。
數字貨幣，正以遠超過人們想像的速度進入日常生活。而 社會 上關於數字貨幣的種種疑問，如數字貨幣與移動支付(支付寶、微信支付等)有什麼區別，數字貨幣比紙幣好在哪裡，短期內紙幣會不會消失等問題，也亟須釐清和破解。
央行發行、國家主權背書
其實，早在今年4月，央行數字貨幣就開始在雄安新區、深圳市、成都市、蘇州市開展試點。
從國外看，數字貨幣也在加速發展。英國、日本、瑞典、新加坡等多個國家，均在推進研發央行數字貨幣。
數字貨幣的出現，是 歷史 發展的必然。其從理論走向現實，走向人們生活，將極大優化貨幣的支付功能，甚至可能重構金融模式。面向未來，數字貨幣發展的機遇和挑戰並存，但發展趨勢不會改變且發展前景極為光明。
從數字貨幣的本質看，數字貨幣是以數字形式存在的貨幣。狹義上講，數字貨幣僅包括純數字化、沒有物理載體的貨幣；但廣義上看，數字貨幣還包括以電子形式存在的貨幣。
數字貨幣不同於電子貨幣，電子貨幣是通過計算機等電子渠道開展支付的貨幣，其背後仍然是實物現金，是紙幣環境下對現金支付的替代，各類移動支付就是這一類。
數字貨幣也不同於虛擬貨幣，虛擬貨幣是由私人部門發行的，被某個群體的成員使用並且接受的數字貨幣，網路空間的各種代幣以及比特幣、以太幣等就是這一類。
電子貨幣是支付渠道或方式的變化，並沒有從根本上改變貨幣的形態。而虛擬貨幣不具有法定地位、缺少國家主權背書、具有很強的可替代性等，並未成為法定數字貨幣。
進一步說，虛擬貨幣即使與法定數字貨幣保持一定的兌換比例，其也只是履行代幣角色而不是法定數字貨幣。只有央行發行的、具有國家主權背書、具有法償性和強制性等屬性的數字貨幣，才能稱為法定數字貨幣，或者說是央行數字貨幣。
換言之，央行數字貨幣才是真正的貨幣，也是我們關注並且討論的數字貨幣，其雖然沒有改變貨幣作為交換媒介的基本職能，但改變了貨幣形態。
人民幣的數字化
2008年比特幣的出現，引發全球大規模開展數字貨幣試驗。2014年，中國人民銀行正式啟動法定數字貨幣研究。
數字貨幣的出現是 歷史 發展的必然，是 科技 進步和經濟發展共同作用的結果，也是適應人類商業 社會 發展需要的自然選擇。
從 科技 進步方面看，密碼演算法、移動互聯網、大數據、雲計算、區塊鏈、終端存儲、人工智慧等 科技 發展，為數字貨幣的出現奠定了技術基礎。
從經濟發展方面看，隨著經濟活動中各類支付結算行為愈加頻繁，經濟運行需要的貨幣量也越來越大，以央行法定數字貨幣逐步替代紙幣，可以有效節約紙幣發行的設計、印製、發行、回籠等成本，有助於降低貨幣運行成本。與此同時，央行數字貨幣可以解決現金攜帶不便、較易被偽造等問題。央行積極推動數字貨幣研發，也是在數字經濟快速發展背景下，深入推進供給側結構性改革，完善金融基礎設施，讓金融更好服務實體經濟的一項重要內容。
當前，數字貨幣的研究與試驗，正在快速推進。就我國的情況看，法定數字貨幣的一些情況正在逐漸清晰化。
從根本上看，人民銀行發行的數字貨幣是人民幣的數字化。央行數字貨幣重點是替代流通中的現金M0，而不是狹義貨幣M1和廣義貨幣M2。這是由於，狹義貨幣M1和廣義貨幣M2本身已經基本實現了電子化或數字化。也正是由於央行數字貨幣主要著眼於替代流通中的現金M0，因此對央行數字貨幣不應該計付利息。
央行數字貨幣通過設置交易限額等方式，既可以有效推進零售支付發展，又可以在此過程中以可控匿名性的方式，讓央行掌握貨幣交易方等信息，有助於反洗錢等工作的開展。在數字貨幣發行中採用央行和商業銀行的雙層運營體系，即央行數字貨幣仍然通過商業銀行投放，而不是央行將數字貨幣直接投放給公眾。這種做法不改變現有的貨幣投放路徑和體系，有助於充分利用央行和商業銀行的優勢，充分利用好商業銀行的資源、人才、技術等，也可以有效規避央行數字貨幣發行與商業銀行存款貨幣之間形成競爭關系，不影響貨幣政策調控。
長期共存，逐步替代
未來，數字貨幣的推廣應用，還面臨金融安全、金融監管等問題，但這並不能阻擋數字貨幣的發展大勢。
央行發行的數字貨幣，從根本上看是法定貨幣的數字化，也就是說將紙質貨幣形態轉變為數字貨幣形態。
雖然數字貨幣的出現，就是要取代紙質貨幣，但短期內完全消除現金的可能性很小。更有可能的情況是，紙質貨幣和數字貨幣會在未來一段時期甚至是長期共存，數字貨幣逐步替代紙幣現金。
考慮到以貨幣當局為核心的中央調節機制，是現代信用貨幣正常運行的基本保證，央行數字貨幣發行以及貨幣政策對經濟發展至關重要且無法替代，因此在數字貨幣時代，貨幣供給和貨幣政策的有效性都將得到顯著提升。
在貨幣供給方面，貨幣是交換媒介，充當一般等價物功能，雖然數字貨幣相對於紙幣的發行管理成本較低，但也不會無限量發行，而是根據經濟發展需要確定發行量以保障幣值的相對穩定。
在貨幣政策方面，數字貨幣將有助於央行更加准確靈活地使用貨幣政策工具，監測資金流向，並有利於利率等政策傳導。與此同時，央行數字貨幣也會採用一系列技術手段、機制設計以及法律法規，確保數字貨幣運行體系安全。
總之，貨幣最基本的職能是交換媒介。在信用貨幣環境下，國家信用是現代貨幣發行的基礎，貨幣形態是經濟 社會 發展特點的集中體現。數字貨幣的出現，是 科技 進步和經濟發展共同作用的結果，其改變的是貨幣的載體，而沒有改變貨幣的本質。數字貨幣逐步取代現金貨幣，具有堅實的技術基礎，也更適應未來數字經濟發展的需要。央行發行的、具有法償性的數字貨幣，才是真正意義上的數字貨幣，貨幣發行去中心化和貨幣非國家化的做法不具有現實可行性。在數字貨幣時代，貨幣政策仍然是國家調控經濟的重要手段，而貨幣政策的傳導運行也會更加高效。
(作者婁飛鵬 系財政部中國財政科學研究院博士後科研流動站應用經濟學博士後，研究員）
『柒』 央行數字貨幣有風險嗎
有。數字人民幣作為非現金貨幣存在於市場，屬於電子貨幣的一種，但是與商業的「虛擬貨幣」和移動支付又不相同，數字人民幣屬於政策性貨幣，以央行做信用保障，其風險要小很多。為止，數字人民幣的風險表現在：技術安全性有待提升，發展成熟度不足、使用覆蓋率不高、可能影響金融穩定等方面。
拓展資料：
一.數字人民幣具有哪些優勢？
1、更加方便、透明
數字人民幣可對資金去向進行追蹤，交易更加透明，可有效減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為的發生。也便於央行對金融風險的檢測和評估，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力。
2、具有較強的抗風險力
數字人民幣，具有國家信用的支撐，安全性和償付性非常高；且數字人民幣是法定貨幣，具有法律效應，不會出現一些「虛擬貨幣」的高度監管，價格大漲大跌的情況。
3、不需要第三方機構
數字人民幣的支付結算不再存在像傳統支付方式，綁定銀行卡等依賴第三方機構的行為，有效降低交易費用，提高交易效率。
二.電子貨幣存在的風險，主要有以下方面：
⑴免臨信譽風險。電子貨幣只能通過加密數字簽名等手段加以防偽。如果關鍵技術和數據被掌握，偽幣大量涌現將給發行機構帶來重大損失。另外，網上的木馬程序，將電子貨幣持有人的信用卡號和密碼等身份數據盜用，會導致財產損失，產生整個電子貨幣系統的信譽危機。
⑵產生中央銀行損失鑄幣稅收入的風險。對中央銀行利益產生一定威脅，中央銀行收入的主渠道之一是中央銀行從資產與負債的利息差中獲利，即所謂「鑄幣稅收入」。當電子貨幣的競爭性發行機製得以確立，央行所發行的貨幣被明顯取代，中央銀行的「鑄幣稅收入」將大幅減少。
『捌』 125萬人都在領的數字人民幣，到底是什麼
你有沒有領過數字人民幣的紅包？
從去年4月開始北京、上海、深圳、蘇州、成都等國內多個城市先後試水數字人民幣，共發放紅包1.5億元，吸引125萬人次參與……數字人民幣在國內試點即將滿一周年，隨著測試工作穩步推進，數字人民幣正逐漸掀開神秘面紗。
數字人民幣到底是什麼？它和支付寶、微信支付是不是一回事？央行為什麼要發行數字人民幣？
種種跡象表明，法定貨幣的數字化會成為不可遏制的趨勢。在我國當前經濟新常態下，央行發行法定數字貨幣具有積極的現實意義和深遠的 歷史 意義。
相較於其他數字貨幣，央行數字人民幣項目有何特徵？面向未來，數字人民幣將帶來怎樣的改變？今天長江商學院周春生教授帶你一文速覽。
作者 | 周春生 馮科 冷春雨 鄒建華
來源 | 《小康》雜志
目前，數字人民幣在全國開展試點的時間間隔越來越短，同一時期試點地區越來越多，試點提速的背後映射出數字人民幣或將呼之欲出。
1月5日，數字人民幣在上海首次試點使用。1月27日，成都市開啟當地首次數字人民幣紅包活動……如今，數字人民幣的技術越來越成熟、相關的法律法規不斷完善，種種跡象表明， 數字人民幣確實漸行漸近了 。
在我國當前經濟新常態下，央行發行法定數字貨幣具有積極的現實意義和深遠的 歷史 意義。
發行法定數字貨幣可以降低傳統紙幣發行、流通的高昂成本，提高經濟、金融交易活動的便利性和透明度，減少洗錢、逃稅、偷稅、漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，從而更好地防控系統性金融風險，更好地支持經濟和 社會 發展，更強力地助力普惠金融的全面實現。
具體來講， 央行發行法定的數字人民幣能夠產生以下幾種效果 ：
1. 提升交易效率與信任度
與非法定數字貨幣不同，法定數字貨幣是主權國家根據自身需求，結合現有技術，以國家信用為背書的貨幣，憲法會保障其法幣的性質。
我國央行發行的數字貨幣相較於傳統的紙質、電子貨幣，以分布式賬本儲存以貨幣為載體的信用關系，保障貨幣價值的儲存與遷移，全面搜集傳統貨幣在交易過程中未能監測到的信息。
在保障交易對手互信的前提下， 法定數字貨幣可以更好地度量商品與價值的關系，使交易效率與信任度都得到很大的提升 。
2. 保障貨幣資金安全
法定數字貨幣不僅具有傳統貨幣以國家主權為依託的優點，同時也具有數字貨幣的先進性， 在防止洗錢、黑客攻擊、假鈔、偷逃稅款等方面亦具有顯著價值 。
當前國際局勢動盪，若兩國交戰或者發生國際制裁，對方銀行可能會凍結我方資產，對方的黑客可能會攻擊我國金融機構，傳統紙質、電子貨幣的記賬、發行模式難以全面防禦。
如果採用區塊鏈技術，構築法定數字貨幣體系，分布記賬、全網聯通，便可以天然地抵禦這類挑戰，即使局部節點失效，其分布在全國、全網的其他各個節點的交易數據不會被侵蝕，仍可保障資金安全。
3. 利於跨境支付結算
區塊鏈技術天然的記賬屬性、分布式原理，使其應用在法定數字貨幣上極為適合。區塊鏈可以構建分布式的總賬系統，登記央行發行的全部數字貨幣。
在理想化的法定數字貨幣發行體系當中，中央銀行可以免費為人們提供身份核查與下載數字錢包的服務，將居民手中所有的銀行存款與數字貨幣放入其發行的錢包中，這對央行傳統的信用體系是一種顛覆。
以往的跨境結算需要中央結算機構與金融機構聯動，而 區塊鏈編制的分布式記賬操作系統可以自動執行、認證，且無差錯，可以顯著地提升交易效率 。
麥肯錫的一份報告顯示，區塊鏈技術的跨境轉賬可以使交易成本減少50%，到賬時間由幾個工作日縮短為實時到賬。
4. 利於監管資金流向
法定數字貨幣可以完整地控制資金流向 ，方便央行統計貨幣創造過程，加強對經濟活動的監管、監察，實現特定貨幣政策調控的目的，真正實現金融大數據，使經濟、金融活動高度透明，讓逃稅、洗錢、貪污等經濟犯罪活動無處遁形。
同時，在貨幣、財政政策執行方面，由於可以及時掌握資金動態，迅速評估政策的執行情況，對相關政策進行調整、優化，從而在一定程度上克服貨幣政策的滯後性。
最後，法定數字貨幣還可以幫助監管機構定向支持某些行業，包括支持公益、扶貧、小微企業、醫療等亟待資金輸血的部門。
此外，我國法定數字貨幣發行、流通體系的建立還將有助於我國建設全新的金融基礎設施，進一步完善我國的支付體系，提高支付清算效率，推動經濟提質增效升級，提高貨幣政策的有效性，促進我國在新一輪雙循環經濟增長大周期中的經濟轉型與突進。
央行數字人民幣項目的英文縮寫是DCEP，包含數字貨幣 （Digital Currency） 和電子支付 （Electronic Payment） 兩部分。
對比市場中較為成熟的電子支付以及非央行數字貨幣生態而言，DCEP具有獨特的經濟學特徵，其對應的運營體系、技術框架以及管理模式也有所不同。
首先，DCEP是以國家信用為背書的主權貨幣，其與現有的人民幣現金等值 。
DCEP可以簡單理解為現有人民幣的電子版，是央行的負債，並且以國家信用作為背書。較電子貨幣或非央行數字貨幣而言，DCEP具有法償性與法定性，不能被商事活動中的主體拒收，其對應的穩定性和安全性也更高。
其次，按照我國對於貨幣層次的劃分，DCEP屬於M0 （即流通中的現金） 這一層級 。
目前市場上通行的移動支付手段一般直接或間接以銀行存款的形式來保障其運行，按照我國貨幣層次劃分標准屬於M1 （狹義貨幣供應） 或M2 （廣義貨幣供應） 部分。
再次，DCEP免收服務費，是一種 社會 基本公共服務 。DCEP作為電子版人民幣，其與現鈔的屬性是一致的，是國家基本公共服務之一。
最後，DCEP強調中心化的管理模式 。
相比而言，以比特幣為代表的非法定數字貨幣以數字演算法可靠性為信用基礎，採用基於區塊鏈技術的去中心化管理模式。
作為法定數字貨幣，DCEP在追求提升市場效率的同時必須極度強調其安全性，採用「中心化」管理模式對DCEP進行有效追蹤和監管，可以有效地維護用戶的利益以及打擊犯罪，確保金融系統的穩定安全。
截至目前，數字人民幣已經在北京、上海、深圳、成都、蘇州、雄安等城市以及未來的冬奧會場地開展試點，第二批試點還將繼續新增長沙、海南、青島、大連、西安等地區。並且，目前全國開展試點的時間間隔越來越短，同一時期試點地區越來越多。
試點提速的背後映射出數字人民幣或將呼之欲出，經過多次試點之後，數字人民幣將很快走進尋常百姓的生活中。
數字人民幣最根本的意義和最深遠的影響，還是在於其能夠促進貨幣政策的有效運行和傳導 ， 其中最重要的是數字人民幣在利率傳導方面能夠起到其他機構、產品或宏觀調控措施所起不到的積極作用。
數字人民幣支持「點對點」的支付結算方式，將大大提高各個市場參與者的資金流動性。 只有被全 社會 普遍接受和使用的法定數字貨幣才能將這一優勢輻射至不同的金融市場，提高不同金融市場之間的資金流動性和單個金融市場的市場流動性，降低整個金融體系的利率水平，使我國的利率期限結構更加平滑，貨幣政策的利率傳導機制更加順暢。
從政策層面上看， 長期來講，數字人民幣能夠使央行的政策空間擴大 。
最近幾年，包括中國在內，很多國家的央行都進行了量化寬松的操作，但除了對提高通脹率有所幫助，其他效果並不顯著，原因是多種多樣的。
未來， 如果數字人民幣被普及，零利率將是一個普通的數字，我國央行可以不斷試探極低利率對經濟的影響，從而刺激經濟 ，因此說央行的政策空間被擴大了。
其實在過去幾年，名義利率已經經常不能跑贏通貨膨脹率了，所以這套體系如果真正運行起來，並不會和現在有太大的差別。
（《小康》雜志是中共中央機關刊《求是》主管主辦的綜合類新聞刊物。作者周春生系長江商學院金融學教授，馮科系北京大學經濟學院副教授，冷春雨系首都經貿大學博士生，鄒建華系中國社科院法學所博士生）